目标管理的实施在不同的应用领域，其实施步骤也不尽相同。就一般而言，目标管理包括如下的步骤。

制定总目标

企业总目标主要由最高经营管理者制定，可吸收一些中下层管理者或少数职工参加。这时的目标方案是初步的，具有试探性，必须待向下分解落实为各级分目标后，才能确定正式的总目标。企业高层领导人对目标的认同和为此而承担责任是制定好总目标的关键。高层领导集体内的所有成员都应接受既定的总目标并为之实现而共同努力。

目标分解

目标分解就是将总目标层层分解落实到各个部门、班组和职工个人，即制定分目标，形成目标体系。目标分解时，上级应向企业全体职工说明目标的可行性和对企业、对职工的好处，目标实现的途径和方法，以增强全体职工对目标实现的信心和决心，使他们能积极主动地参与目标的分解和落实，并努力去为实现各自的分目标承担责任，保证总目标的实现。同时，上级还应为下级提供必要的实现目标的条件，也就是进行各种资源的分配。具体地讲，目标分解应做好如下几方面的工作。首先，上级管理人员应向下属说明上级目标的内容，包括数量、质量、时限和任务要求，征求下属意见。其次，上下协商，确定下属的目标和任务，必须使下属的目标和任务符合三个要求：一是具体；二是与上级目标达到协调一致；三是有明确的时间要求。这一过程是反复的，直至上下满意、认可为止。再次，在协商中，根据下属所承担的目标和任务分配资源，如人员、资金、设备等，以保证目标的实现。上级对下属合理的要求应予以满足。最后，制定相应的考核和评价办法，确定目标实现的报酬和奖惩标准。目标分解过程中，各种目标之间的平衡和一致性是十分重要的，即同一层次的目标之间比例关系协调，避免资源的浪费；下一层次的目标应与上一层次的目标保持一致，保证上层目标的实现。通过目标分解，将企业各级目标体系形成一个树形的目标结构，具体结构形式见。图中表示了管理总目标与一级子目标、二级子目标之间的关系。在实际工作中，根据实际需要二级子目标还可以分解为三级子目标，三级子目标还可以分解为四级子目标，等等。每个目标（除总目标外），都是实现上一级目标的具体手段，同时也可以分解为若干个子目标，直到分解为最基层的工作目标为止。

目标的实施与检查

目标体系形成以后，要立即组织实施。应首先发动群众制定目标实施的具体措施，包括

管理目标树形结构示意图

途径、方法、进度以及其他具体要求。目标在实施过程中，各级管理部门应定期进行检查，督促下属保质、保量、按期完成目标任务，发现问题，应与下属一道分析原因，寻求解决办法。根据目标管理的特点，目标实现过程中应强调责任人进行自我控制，对照任务书要求随时检查自己的任务完成情况，不断改进自己的工作方法，采取有效措施保证目标的实现。目标在执行过程中，必须进行有效的控制，发现问题，及时解决，以保证各项活动不偏离目标的轨道。各级领导在下级自检的基础上，必须用既定标准和进度计划来检查下级目标实施的效果，通过督促、协调和指导等方式，帮助下级改进工作，更好地完成任务。这时要注意：在采取调整措施时，必须与下级进行充分协商与讨论，避免强制性的上级干预。通过定期或不定期的检查，上级部门及时掌握目标管理活动各方面的情况，并及时向各部门员工进行通报、总结，根据个人成果进行考核、评比，以鼓励先进，鞭策后进。

目标决定成就

有一位牧师，经过一个城市的工地，看见三个人正在砌墙，于是就问：“你们在干什么？”第一个人没好气地答道：“你没看到我在砌墙吗？还不是为了赚点儿工钱养家糊口”。第二个人笑着答道：“我在建一幢大楼”。第三个人抬起头来，望着远方，满怀憧憬地说：“我在建设一个美丽的城市”。二十年后，当牧师再次经过这个城市时得知，第二个人成了一名建筑师，第三个人已经是一家建筑公司的老板，而第一个人仍然在为第三个人打工砌墙。

目标成果评价

当目标管理的一个周期结束时，必须对目标实现的结果进行评价，并对承担者进行奖惩。评价与奖惩的关键是要做到公正、合理，体现多劳多得的分配原则，这是目标管理健康发展的根本。目标成果评价应采取自评、互评和上级部门评定相结合的方式进行，首先由职工个人对照任务书或目标任务卡片中的要求进行自我评价，然后由本部门职工或部门之间以民主讨论方式互评，最后由上级部门最后审定。对完成目标的奖惩，是按照事先制定的奖惩条例和标准来进行的，要使奖惩做到公正、合理，必须使事先制定的条例和标准具有合理性。由于一个企业各个部门和职工，其工作的内容和性质是千差万别的，要做到公平合理是有较大难度的。比如在商品流通企业中，在经营一线从事销售工作的人员，他们的工作直接影响企业的经营规模和经济效益，他们完成的工作任务也容易量化，而采购、储运等部门虽属直接的经营部门，但与企业经济效益的关系显得不那么直接，因此，在制定目标和评价标准时，销售部门可以得到更多的好处，这是目标管理中普遍存在的问题。解决的办法是要有全局观念，不能厚此薄彼。