二手房契税是购买二手房产生的税费之一，通常是根据房屋的成交价格来计算和缴纳的。并非所有情况下二手房契税都一定要按照成交价格交纳。以下是一些情况和解释：

转让价格与市场价格差异大：有些情况下，二手房的成交价格可能与市场价格存在较大差异，这时候税务部门可能会对成交价格提出质疑。如果税务部门认为成交价格明显低于市场价，可能会要求按照市场价格缴纳契税。yipindushu.com

税务部门审查：税务部门对二手房交易进行审查时，会对成交价格进行评估。如果认为成交价格不合理，可能会要求按照其认定的合理价格来计算契税。

法律规定：在一些地区或国家，可能有法律规定要求按照房屋的市场评估价或者其他标准来计算契税，而不是仅仅按照双方协商的成交价格。

避税行为：有时候买卖双方可能会出于避税目的意图故意将成交价格压低，以减少要缴纳的契税金额。在这种情况下，税务部门可能会介入并要求按照他们认定的合理价格来缴税。

虽然二手房契税一般按照成交价格来计算，但在一些特定情况下，税务部门可能会要求按照其他标准或者合理价格来确定应缴纳的税费。因此，在进行二手房交易时，双方最好遵守相关法律规定，以避免后续出现税务纠纷或问题。